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                桂平市教育局2019年法治政府建设情况报告

                2020-03-31 09:21     来源:桂平市教育局
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                桂平市教育局2019年法治政府建设情况报告

                桂平人民政府:

                2019年,在市依法治市委员会的大力支持和指导下,我局按照上级要求,坚持以全面推行行政决策今晚最快开码结果查询开奖法治化、行政执法规范化、权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。紧紧围绕《桂平市法治政府建设工作方案(2016—2020年)》(浔发﹝2017﹞5号)(以下简称《方案》)要求,凝心聚力,攻坚克难,开拓创新,大力推进依法行政、依法治教、依法治校工作,不断提升教育系统法治手机开彩现场直播手机工作水平,为教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。对照《方案》目标任务,我局认真开展自查自评,现将自查情况报告手机马报开奖结果查询如下:

                一、法治政府建设进展情况

                (一)加强组织领导,提高法治能力

                我局把依法行政纳入局重要议事日程,建立了以党组书记、局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责今晚六彩开奖号码同志为成员的教育系统行政执法工作领导小组,召开专题会议研究部署法治政府建设和青少年法治教育工作,明确要求落实“依法行政”、“依法治校”工作,局办公室及督导室具体负责统筹协调和指导全市教育系统普法工作。各学校均建立相应领导机构,落实分工责任制,形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。组织领导班子集体学法3次,按要求做好领导干部年度法律知识考试和公务员年度法律知识考试,推动普法教育落到实处。

                (二)完善制度建设,规范行政行为

                1.不断梳理和完善权责清单。我局不断梳理、完善行政职权清单,对权力事项逐一进行检查并整改,明确每一事项的责任股室及承诺期限;对具体工作事项中具体责任股室名称进行检查,保持与机构编制部门的公布名称一致。经过多次研究论证,并与法制2018香港开特马结果一办、编办等部门沟通,进一步优化了各项事权的流程图。同时,确定专人负责,及时对本单位的权力清单、责任清单做好动态调整工作,形成权责清单动态管理工作机制,大大提高了行政服务的效率和水平。

                2.严格落实法规、规章清理和配套职责,推动各级各类学校章程建设,健全规章制度、推进校务公开、浓厚校园文化建设。认真做好规范性文件清理和备案工作,严格落实市委、市政府及本局重大决策、会议、文件,健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政手机看最快开码现场决策机制,《关于印发桂平市教育局法律顾问工作制度的通知》等,公布《2019年度重大行政决策事项目录》,不断完善重大行政决策的规则和程序,明确范围和权限。目前全市所有学校(幼儿园)已配备了法制副校(园)长,其中,中小学共163所,法制副校长配备率达100%。

                (三)提高法治意识,规范公正文明执法

                一是规范审批程序。各责任股室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限,理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。

                二是减少审批时限,提高效率,方便群众。开设专门的教育服务站,将行政许可相关事项办理统一归为服务窗口办理,制定工作流程、服务指南,便于市民查询。并在义务教育招生阶段及教师资格证审核、学生资助等群众咨询较多的时期,安排业务股室人员在服务窗口全天接收咨询、办理,有效提升政务服务效能,减少群众办事等候时间,提高办事效率,进一步提升群众满意度。

                三是认真开展行政公开,提升群众满意度。高度重视“两随机一公开”工作,认真研究部署教育系统的“两随机一公开”工作。通过家委会、《致家长一封信》等形式广泛征求社会各界对教育改革发展和行风建设的意见建议,接受人民群众的评议,群众对教育满意度不断提高。强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。

                二、主要成效与手机看六会开奖结果创新亮点

                (一)开展形式多样法治宣传教育活动

                一是以安全教育月、法制宣传月、“禁毒宣传月”“宪法宣传日”等活动为契机,大力开展防溺水、防食品中毒等关乎青少年的安全宣传。在活动中,共发放了普法宣传资料45000余册,解答法律咨询360余人次。二是我局2018年六合宝典开奖记录法律顾问广西世享律师事务所律师曹世享实验中学、市一职、社步中心小学等进行法制教育专题讲座。三是组织全市学生积极参加第三届全国学生“学宪法讲宪法”演讲比赛活动,有黄意婷、蒙振华、黄楚淳等同学获奖,黄杰中、吴宇庆、黄晓等获优秀指导教师奖。

                (二)拓展法治教育阵地建设

                一是由桂平市关心下一代工作委员会牵头,与公安局、法院、教育局等7个单位共建立了预防青少年违法犯罪警示教育基地、禁毒教育基地、预防青少年犯罪法治教育基地、未成年人法制教育基地、法治教育基地等5个青少年普法教育基地。二是联合市政法委为每所学校建立法治之窗100余个,以滚动播放的形式宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法律及案例,并及时更新宣传内容,增强未成年人学生的法律意识。

                (三)加强学校与家庭教育的互动

                一是加强领导,健全机制,继续全面推进“依法治教”工作扎实开展。成立由局长担任组长的“依法治教”工作领导小组,构建学校、家庭、社会联动结合的教育网络,实现法制教育的长期性和有效性。二是组织开展“家长法治课堂”活动,邀请具有法律知识和法治素养的学生家长参与学校法治教育,开展预防未成年人犯罪、防治校园欺凌及交通、消防、禁毒等方面法律法规的专题宣讲教育。同时,组织全市中小学校开展“带法回家”活动,精心准备与家长日常生活密切相关的法律宣传资料,与家长一起学习,有效提高家长的法律意识和法治观念。

                (四)加强学校与司法机关的联动

                为全面推行依法治教工作,我局经常联合公检法司等部门定期到学校开展普法教育活动。公、检、法、司政法部门每年均制定有《“送法进校园”任务分解表》,把全市26个乡镇100多所中小学“送法进校园”的任务,划分为东、南、西、北四大区2019今晚开特马结果查询开奖域,明确由政法各部门负责。政法各部门均成立有青少年普法教育宣讲团,经常深入学校开展法律巡回宣讲。2019年,举行法律知识讲座、法制报告会共50多场次,受教育人数18万多人。2019年11月,我局联合市关心下一代工作委员会、市人民检察院、市司法局、共青团桂平市委员会、中国电信桂平分公司举办全市教职员工法治教育大会及“远离性侵 拒绝欺凌 法治护航”——中小学生法治教香港开码 开奖结果育大会。同时,检察院还深入江口中学、蒙圩二中、社步二中、石咀镇小汶小学、垌心中心小学、南木中心小学及幼儿园等开展“法律进校园——预防未成年人遭受性侵”法制教育活动,认真落实高检院“一号检察建议”;法院结合审判特点,发挥自身管家婆马报开奖现场直播优势、指导结对学校开展“模拟法庭”庭审展演活动;司法局组织刑释解教人员到结对学校进行“现身说法”教育活动;公安局负责做好禁毒、消防、交通安全的宣传及学校周边治安环境的综合治理。

                三、推进法治政府建设工作中的主要问题

                (一)执法队伍建设需要进一步加强。部分干部法律政策知识缺乏,依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高。部分股室对依法行政、规范执法不够重视,认识还不到位;少数干部职工对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够,行政执法水平有待进一步提高加强。

                (二)依法行政氛围需进一步营造。总体来说,依法行政、信息公开的氛围基本具备,依法行政、信历史开马记录表2016年息公开的观念基本树立,但在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面,在深度及广度上需进一步拓展。

                (三)监督制约机制需要进一步完善。目前监督主要侧重于事后监督,只能是“亡羊补牢”式的监督,其“防微杜渐”的作用难以得到真正发挥,需要从源头上减少违法行政行为产生。

                四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

                (一)加强组织领导,落实依法行政责任

                1.加强组织领导。根据依法行政工作的要求,我局成立了由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人为成员的教育行政执法工作领导小组,领导小组办公室设在教育督导室负责日常具体事务,切实保障依法行政工作的开展。同时,根据局班子人员和相关科室人员的调整,动态地对依法行政责任进行变动,确保依法行政工作衔接有序,责任落实到位。

                2.制订年度工作计划,及时总结。我局结合工作实际,每年年初均制订有《桂平市教育系统法治建设实施方案》,年中又对本年依法行政工作案卷进行了自查自检。同时,梳理分析了半年以来的依法行政工作,形成香港12生肖开奖结果总结材料。做到了年初有计划,年内有自查,年终开码现场直播开奖结果查询有总结,在实践中提高,在总结中提升,全年工作在上级法制部门的指导下,按照计划有序开展。

                (二)深入开展法治宣传教育

                1.推进法治宣传教育制度化建设。

                (1)落实桂平市普法规划,完善教育行政机关干部和师生福利双色球500走势图学法知法守法用法机制,不断改进法治宣传教育手段,丰富法治宣传教育形式,促进法治宣传教育培训和考核规范化、制度化。

                (2)加强学习,提升教育系统领导干部法治水平。2019年5 月6 日举办了以《学生伤害事故的处理程序》为主题的局领导班子成员法治知识专题讲座。11月23日,通过电信云视频直播平台召开涉及教育系统近2万教职员工的法制教育大会。

                2.深入学校开展法治宣传教育活动。

                (1) 发挥法治教育阵地作用。充分利用法治教育基地(青少年法制教育基地),包括禁毒馆和模拟法庭,为青少年提供学习的法治文化平台。不断健全和丰富教育形式和内容,以视频、图片和实物馆双色球开奖直播现场直播今天为主要载体,向参观者展出形式多样的活动展板、法制漫画,设置各种主题的实物馆,向青少年普及了宪法、禁毒、环保、法律援助等法律法规。

                (2)加强对学生的普法教育。一是利用课堂教学,学校以《青少年法律知识读本》和《法制教育读本》等法律读物为教材,结合中小学生守则和学校的规章制度对学生进行课堂普法教育,要求学校做到计划、课时、教材、师资“四落实”。二是加强与公安、司法部门的联系和合作,全面落实法制副校长和法制辅导员工作,并充分利用法制副校长、法制辅导员和青少年法制讲师团的力量,经常性地在学校开展普法讲座。三是双色球开奖在哪个频道是几点播出有效落实“谁执法,谁普法”责任,充分利用“12·4”国家宪法日以及各类宣传日、宣传周、宣传月等节点,有计划地组织开展普法活动,引导和帮助学生学习相关法律知识。

                (三)教育行政机关法治建设力度进一步加强

                1.规范决策制度,推进科学合法决策。

                (1)完善法律顾问聘请香港管家婆现场开奖直播开码结果制度。针对教育系统规模大、人员多、事务繁杂的特点,聘请了广西世享律师事务所法律顾问曹世亨律师为法律顾问,协助处理涉法事务。对涉及到法律法规应用、对外签订合同、行政诉讼等相关内容的事项,都要征求法律顾问的意见,在得到确认后再行决定、执行。通过与法律顾问的合十二生肖买马开奖结果查询作交流,有力地推进了依法治校、依法治学、依法行政的水平,为教育发展提供了良好的法制保障。2018年我局法律顾问为教育系统化解学校、师生在涉及到法律法规的矛盾及难题20多起。

                (2)完善局党组会议议事规则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善“三重一大”决策制度,建立健全权力运行制约和监督体系。

                (3)建立健全领导班子和领导干部述职述廉述德述法制度。主动接受各级人大监督,充分发挥政协的参政议政作用,认真办理建议提案。确保教育行政决策的科学合法。

                2.加强行政规范性文件管理。

                我局认真落实规范性文件统一登记、统一编号、统一管理“三统一”制度,完善规范性文件网上备案、公开发布制度。凡教育行政机关制定的规范性文件,必须先进行合法性、一致性、适当性审查、廉洁性以及稳定风险评估,及时公布并报送本级政府法制部门备案。定期做好文件清理工作,及时公布废止和失效文件。

                3.规范行政执法。

                建立教育行政执法资格准入与持证118开奖手机直播现场开奖结果人上岗制度,明确执法职责和程序,实现教育行政执法和执法检查常态化、规范化。完善行政处罚工作规程,详细规定处罚项目、执法依据、执法标准和执法程序,严格做到执法程序合法,行为规范。建立健全行政执法案卷归档、评查制度,每年组织一次行政执法案卷评查。全面推行行政执法责任制和责任追究制。

                4.加强教育信息公开,接受社会各界监督。

                (1)积极主动公开政务信息香港马开奖结果香港最快开奖记录。我局以今晚开什么码开奖结果,2019年今晚开奖结果,今晚开奖结果现场直播门户为载体,积极主动公开各类政务信息。2018年向社会公开教育系统政务信息70余条;2019年上半年已向社会公开教育系统政务信息100多条。

                (2)督促指导学校做好信息公开工作。我局制定出台了《桂平市教育局关于进旺彩彩票开奖结果大全一步规范校务公开工作的通知》,要求全市学校校务公开的工作走向规范化、制度化,促进了全市中小学、幼儿园民主治校、依法治校和教育行风建设。通过督查指导,全市各学校均能通过校园公示栏、宣传橱窗、校园网等栏目公开学校校务信息。

                五、下一步工作计划

                (一)完善制度,进一步提高依法行政制度建设质量。建立健全更六合开奖结果六盒宝曲加严格、更加完善、更加具体的制度体系,完善行政执法监督制度、行政执法过错问责制度等。

                (二)注重学习,提高教育系统工作人员的执法素质。进一步完善教育系统各层面的学法制度,利用政治、业务学习时间,采取多种形式不断加大法制培训、法治宣香港特马开码开奖结果124传教育工作的力度。加强《教育法》《义务教育法》《教师法》《民办教育促进法》《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习,大幅度提高执法人员的法律素质,全面提高依法行政的能力与水平。

                (三)加强宣传,营造依法行政的良好氛围。结合“七五”普法宣传,要进一步加强对机关领导干部和广大师生进行法治宣传教育,采取以案说法的方式,不断提高广大领导干部和群众的广州 香港最快开奖现场直播开奖记录法治观念,逐步形成与建设法治机关相适应的良好社会氛围,努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化,使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。

                (四)加大力度,进一步推行政务公开工作。完善重大教育决策事项的公示、听证等相关措施,增强教育政务工作的透明度和公正性,进一步提高办事效率,加强社会监督。

                下一阶段,我局将继续地下彩开奖结果免费按照自治区、贵港市、桂平市有关法治政府建设有关精神,以办人民满意的教育体育为目标,不断提高对法治政府建设工作的认识,扎实做好法治政府建设各项工作,努力提高依法行政、依法治教的工作水平。


                桂平市教育局        

                2020年3月30日      


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