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                关于浔政办通﹝2020﹞64号《桂平市落2020年学前教育重点交账任务实施方案》的政策解读

                2020-07-02 10:50     来源:桂平市教育局
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                《桂平市落实2020年学前教育重点交账任务实施方案》的政策解读

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                今晚开什么码开奖结果,2019年今晚开奖结果,今晚开奖结果现场直播印发公布了《桂平市落实2020年学前教育重点交账任务实施方案》(以下简称《实施方案》)。标志着我市学前教育改革规范发展又迈出重要一步。现就《实施方案》出台的背景、目标、任务和政策措施解读如下。

                一、《实施方案》的编制背景

                2011年以来,我市按照党中央、国务院的决策王中王最快开奖直播开部署,各省、市、县(市、区)先后组织实施实施学前教育第一期、第二期、第三期学前教育三年行动计划,学前教育资源快速扩大,财政投入持续增加,师资队伍不断壮大,办园行为进一步规范,幼儿园保教质量逐六给彩资料开奖结果步提高,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。当前,全市学前三年毛入园118kj开奖王中王率达到90.05%,较2010年增加28个百分点,“入园难”进一步缓解;普惠率达到73.04%;公办幼儿园在园幼儿占比35.75%。但总体上看,普惠性资源依然不足,公办园少、民办园贵的问题还比较突出,幼儿园运行保香港开马结果2018资料障和教师队伍等体制机制建设相对滞后。

                根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发201839)、国务院教育督导委员会办公室《关于督促如期完成2020年教育改革重点交帐任务的通知》、《自治区教育厅关于下达2020年度全区学前教育发展目标任务的通知》(桂教基教〔2020〕21 号)、《自治区教育厅关于对利用财政性资金和国有资产举办民办幼儿园及改变公办幼儿园性质清理整顿工作开展督导检查的通知》(桂教基教〔2020〕22 号)、自治欧教育厅厅长《致桂平市主要领导的一封信》要求以及全区如期完成 2020 年学前教育重点交账任务视频调度会的会议精神,随着全面两孩政策实施,对学前教育资源总量的需求将大幅增加。全面实施学前教育普及普惠工程是当前发展学前教育的重要任务,当前,发展学前教育必须在巩固第一期、第二期、第三期学前教育三年行动计划成果的基础上,编制了《实施方案》,对推动学前教育普澳门三合今晚开奖搅珠及普惠发展,保持学前教育的良好发展势头意义十分重大,也十分必要,努力解决“入园难、入园贵”的问题。《实施方案》的出台为今年学前教育的发展指明了方向,明确了任务今晚开什么特马2018年,有利于推进学前教育稳步发展,努力满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

                二、《实施方案》的指导思想

                编制《实施方案》要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,要学习贯彻党的教育方针政策,认真落实立德树人根本任务,遵循学前教育规律,把握学前教育正确发展方向,完善学前教育体制机制,健全学前教育政策保障体系和公共服务体系,推进学前七星彩开奖历史教育普及普惠工程,满足人民群众对幼有所育的美好期盼,切实办好新时代学前教育,保障适龄幼儿能够接受公平、基本、有质量的学前教育。

                三、实施方案的基本原则

                落实2020年学前教育重点交账任务实施方案,既要遵循国家和自治区关于学前教育改革发展的总体要求,又要把握新时期学前教育发展的新形势新需求。一是坚持中国共产党的领导,确保党的教育方针在学前教育领域得到深入贯彻,把握正确的办学方向。二是坚持科学规划,充分考虑人口政策调整和城镇化进程的需要,优化幼儿园布局,优化学前教育资源配置,重点支持贫困地区、困难群体和薄弱环节。二是坚持公益普惠,加大财政投入,公办民办并举,进一步提高公办幼儿园提供普惠性学前教育服务的能力,积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务,提升学前教育公共服务水平。三是坚持创新发展,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,改革幼儿园人事管理制度,积极探索共建途径,采取多种形式,提升学前教育整体水平。四是坚持今晚开奖结果 查询直播政府主导,完善各有关部门分工负责、齐抓共管的工作机制,依法落实政府发展和监管学前教育的责任,建立健全确保学前教育可持续发展的体制机制,提高综合治理能力。充分发挥中央支持政策的引导和激励作用,努力办好学前教育。

                四、实施方案的六项工作目标是什么?

                《实施方案》对我市学前教育香港开特马现场直播时改革发展做出了全面部署,提出了2020年全市学前教育发展交账任务的总体目标:

                (一)到2020年底,全市学前教育三年毛入园率达到90%以上;

                (二)到2020年底,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占全市在园幼儿总数的比例)达到80%;

                (三)到2020年底,公办幼儿园在园幼儿占比达到 50%;

                (四)将全市129所无证幼儿园全部纳入监管和治理范围,2020年底前,稳妥完成治理;

                (五)推进城镇小区配套幼儿园治理工作,到2020年底,把需七星彩开奖视频直播现场要治理的5个城镇小区配套幼儿园办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,完成治理任务,按期销号;

                (六)推进利用财政性资金和国有资产举办民办幼儿园清理整顿工作,通过回收、合作办园、委托办园、举办公园等方式,2020 年8月底前全部完成清理整顿工作,将8所利用学校资产举办的民办幼儿园办成公办幼儿园。基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。

                五、《实施方案》的入园率计算基数是什么?

                桂平全市目前学前教育发展情况、在园幼儿数共68355人、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数共49926人、公办幼儿园在园幼儿数24436人,以及学前教育三年毛入园、普惠性覆盖率、公办幼儿园在园幼儿占比均是指2020年春季期情况。需治理5个小区配套幼儿园是指小区建设规模达到需要配套幼儿园要求,至2019年底还没有配套建设幼儿园的小区数。利用财政性资金和国有资产举办民办幼儿园8所是指目前全市租借学校资产举办的民办幼儿园。

                2020年,桂平市学前教育适龄儿童共75909人,来源于桂平市卫计部门提供的全市2015年、2016年和2017年出生人口数。到2020年,全市在园幼儿应达到68319人以上指按学前教育三年毛入园达到90%计算;普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数应达到54656人指按在园幼儿为68319人的80%计算公办幼儿园在园幼儿数应达到34160人在园幼儿为68319人的50%计算。目前,全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿离交账目标缺4730人、公办幼儿园在园幼儿离交账目标缺9724人是指与2020年春季期实际在园幼儿园人数对比而得的缺口人数。

                六、《实施方案》的重点任务是什么?

                《实施方案》中的重点任务有六项:

                一是提高学前三年毛入园率。到 2020 年,学前三年毛入园率达到 90%以上。

                二是提高普惠性幼儿今晚开什么码开奖结果2018园覆盖率。到 2020年,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到 80%。

                三是提高公办幼儿园在园幼儿占比双色球开奖近500期走势图。到 2020年,公办幼儿园在园幼儿占比达到 50%。

                四是推进无证选四开奖结果 上海幼儿园治理工作。到2020年12月底,全市需治理的无证幼儿园 129所按计划全部完成治理任务,形成健康有序的学前教育发展新格局

                五是推进城镇小区配套幼儿园治理工作。到2020年12月底,5个需要治理的城镇小区中国双色球开奖频道配套幼儿园完成治理,按期销号。

                六是推进利用财政性资金和国有资产举办民办幼儿园清理整顿工作。到2020 年8月底,全市利用财政性资金和国有资产举办的8所民办幼儿园全部完成清理整顿工作,办成公办园。

                一是大力发展公办幼儿园,增加普惠性资源供给,积极鼓励社会力量举办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园;二是完善体ok88us福彩门户com制机制,进一步落实各级政府发展学前教育的责任,建立与公益普惠要求相适应的学前教育成本分担机制,加大公办幼儿园办园机制的改革力度,积极探索公园民营等实现形式和渠道,激发公办幼儿园办园活力;三是推进无证幼儿园治理,妥善清理整顿无证幼儿园,进一步规范幼儿园办园行为,消除无证幼儿园综合治理盲区和安全隐患,形成健康有序的学前教育发展格局。

                七、《实施方案》中完成交账任务有哪些具体举措办法?

                (一)用足补齐公办幼儿园资源,加大公办园招生力度。

                根据市幼儿园、全市26个公办乡镇中心幼儿园和村小附设幼儿园学位资源情况双色球在哪个频道几点开奖,制定今年秋季学期全市公办园和村小附设幼儿园招生工作方案,明确招生目标,大力招生扩大办园规模。同时,全市统一部署,由各乡镇中心小学盘查中小学闲置校舍资源情况,按照宜园则园,宜班则班的原则,加大村小学前班招生工作力度,最大限度地增加公办性质幼儿园学位,大力宣传招生,提高公办幼儿园在园幼儿占比。

                (二)加大投入,加快项目建设进度,扩充公办学前教育资源。

                针对公办园不足问题,市委市政府高2018年开什么生肖马度重视,继续将公办园建设列入为民办实事项目,通过新建改扩建等方式增加学前教育公办资源。针对当前市凤凰幼儿园、南木镇京塘幼儿园、寻旺乡南七星彩新浪爱彩走势图津幼儿园、大洋镇中心幼儿园、厚禄乡中心幼儿园、中沙镇中心幼儿园等6所公办幼儿园基础设施没有完善的实际,市财政加大投入,完善必须的基础设施设备(如配2018年开码记录表套水电、地面硬化、砌围墙、完善厨房设施设备、添置玩教具等),各乡镇中心校具体跟进项目进度,确保在2020年8月份七星彩开奖直播 现场直播能开园招生。

                (三)推进利用财政性资金和国有资产举办民办幼儿园清理整顿工作。

                通过认定一批利用国有资产举办的民办幼儿园为公办性质幼儿园,增加公办幼儿园资源。如:桂平市木乐镇岭村幼儿园、桂平市蓓蕾艺术幼儿118开奖手机直播现场开奖结果开什么码园、大起英才艺术幼儿园等。各乡镇中心校具体抓好落实,通过先回收,再利用合作办园、委托办园、举办分园等方式将寻旺乡大为幼儿园、社坡镇理端小太阳幼儿园、罗秀明日之星幼168六会彩开奖结果儿园、石龙镇全心幼儿园、桂平市城西幼儿园、南木镇真乐雅幼儿园、南木镇三鼎幼儿园、金田镇茶林笑哈哈幼儿园等8所租用学校闲置校舍进行举办的民办幼儿园办成公办幼儿园。回收工作按照有关法律法规规定执行。距租用期限到期两年以内的直接回收,办成公办幼儿园。距租用期限到期旺彩开奖大全还有两年以上的,通过合作办园、委托办园、举办分园等方式办成公办幼儿园,具体选用哪种方式由各乡镇根据具体实际情况确定,委托或合作期限一般以一个学年为一个周期。凡是回收的幼儿园均按照公办幼儿园要求进行办学管理。

                (四)落实政府购买服务措施,增加公办幼儿园在园幼儿人数。

                教育部门与幼儿园签定协议。通过委托办学、购买学位、公民合作办学、公办幼儿园举办分园等渠道,政府补贴一定经费的方式,购买或租用现有民办幼儿园资源举办公办幼儿园,确保2017香港马开码网实现公办园在园幼儿占比达50%目标。2020年秋季学期,市财政按350元/期·生补贴经费标准,拨付给民办幼儿园购买服务资金,确保完成缺口公办园招生人数。为做到公开、公平、公正,利于群众监督,所有实施政府购买服务的民办幼儿园均悬挂合作办园或公办今晚开什么特马2018年资料幼儿园分园牌匾,同时所有政府购买服务人数或幼儿园按照公办幼儿园标准收费和管理要求进行管理,

                (五)推进城镇小区配套幼儿园治理工作。

                由教育、住建、自然资源、财政、民政、编制等部门联合开展治理工作。2020年需治理5个小区配套幼儿园,对现已建成主体的金港茗苑小区幼儿园,进一步加大经费投入,完善内部装修和购置设备设施,尽快交付使用办成公办园马报开奖结果2018王中王或普惠性民办园。按照各部门职责,落实世纪名门小区、三千城小区、锦洲时代小区、梧桐院小区等正在建设的配套幼儿园,采取专项债或财政投入等方式建设、或购买、或租赁方式办成公办园或普惠性民办园。完成时限:2020年12月底前。

                (六)加强对无证幼儿园的治理工作。

                贯彻落实2020年2月教育局等十个部门联合印发的《桂平市教育局等十部门关于印发桂平市无证幼儿园专项整治工作方案的通知》要求,建立健全辖区政府、行政管理部门会商研判、联合检查工作机制,加强无证幼儿园的治理工作。坚持疏堵结合、分类治理,按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则,按“一园一案”要求进行整治。2020年7月底前对无证幼儿园下达限期整改通知,2020年8月份,成立由教育、机构编制、公安、市场监管、卫健、发改、民政、自然资源、住建、消防等部门组成的联合执法工作组,对整改后仍达不到办园基本条件的责令停办。细化完善幼儿园审批条件和申报审批程序。对于已整改符合基本办园条件标准但个别证件不齐全的无证幼儿香港六马会开奖结果记录园,尽快完善条件,完善证件,申请评估审批,办理相关办园手续。对于无重大安全卫生隐患,但存在一定问题的无证幼儿园,限期整改,申请评估审批,办理相关办园手续,在未取得办学许可证前,不得招生办园。对于缺乏基本办园条今晚最快开码直播现场件、存在严重安全、卫生隐患,且不具备整改条件的无证幼儿园,坚决予以取缔。对不落实整改,无法通过整改达到办园基本条件的依法依照程序给予处罚,直至停办,并妥善安置幼儿118开奖手机直播现场开奖结果一就近入园。

                八、《实施方案》中明确的保障措施有哪些?

                一是加强组织领导。成立了由市主要领导为组长的工作领导小组,把方案的实施列入政府工作的重要议事日程和相关部门的年度任务,确保各项目标任务落到实处。

                二是营造发展氛围。充分利用各类媒体,广泛宣传学前教育相关法律法规及政策,宣传和推广先进经验,营造全社会关心支今晚六彩开奖号码资料ab官网持学前教育的良好氛围。

                三是健全推进机制。各部门建立学前教育综合改革协调机制,明确部门的任务。建立专项督查机制,对实施过程中项目建设进度、小区配套幼儿园建设与管理、无证幼儿园治理、加强教师队伍建设等工作情况进行专项督查。

                四是加强资金监管。各部门要进一步规范学前教育专项经费使用管理,坚持“谁建设、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则,对经费安排使用、项目进展、政策效果等情况进行监督检查。

                五是强化安全管理。政府加大幼儿园安全的检查力度。对因履行职责不到位造成的安全事故,要依法严肃追究相关责任单位管家婆开奖结果出及责任人的责任。


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